بقلم زيد يحيى المحبشي
"عندما تكون رئيساً في أفريقيا، فأنت تحصل على كل شيء، وعندما لا تكون رئيساً، فأنت لا تحصل على شيءٍ أبداً، أما إذا لم تكن رئيساً، فأنت تملك جيشاً وقبيلة يدينان لك بالولاء ولديهما الاستعداد الكامل لقتال الآخر حتى أخر رمق، ولو كان ذلك على حساب الوحدة الوطنية والسِّلم الأهلي، المهم أن تظل ملتصقاً بالكرسي, وألا تعود إلى البيت أو تنزل من بُرجك العاجي لممارسة السياسة على الأرض التي انقطعت عنها لسنوات طويلة".
مقاربة واقعية لتجربة الديمقراطية الناشئة التي يُراد لها أن تعيش في قارة كانت ولازالت حُبلى بالكثير من المفاجآت والأحداث والاضطرابات والحروب والنزاعات الطائفية والقبلية والاغتصاب الفوضوي للسلطة والثروة، إن لم يكن من قِبل الديناصورات السلطوية المحلية المتشبثة بقشة الخلود، فمن قِبل القوى الاستعمارية التي حرصت رغم منحها الشعوب الأفريقية الاستقلال الشكلي, على إيصال هذه الديناصورات إلى الحكم وإحاطتها بالحماية والرعاية الكاملة, لضمان استمرار الولاء والنفوذ والتبعية والمصالح، لكن الأمر قد يختلف كليةً في حال أرادت الشعوب الأفريقية المغلوبة على أمرها الثورة ضد الظلم والحرمان والفقر والتهميش والإقصاء والهيمنة والتبعية, كما هو حال صحوة وثورة مزارعي الكاكاو المسلمين الأخيرة في ساحل العاج, والتي أوصلت إلى سدة الحكم رئيساً مسلماً لأول مرة في تاريخ هذا البلد، بعد عقود طويلة من الظلم والحرمان لشريحة تمثل أكثر من 65 بالمائة من المجتمع العاجي.
الحسن واتارا وصل إلى الرئاسة عبر انتخابات تنافسية حقيقية, بشهادة المراقبين الدوليين والأفارقة, وتحت إشراف لجنة انتخابية مستقلة شهد لها الجميع بالكفاءة والحيادية والنزاهة, وحظيت نتائجها باعتراف دولي وإقليمي شبه كامل, على أمل أن تُعيد نتائجها توحيد ما حرص الغرب على تقسيمه.
إطلاق الغرب المتباكي اليوم على خرق المسار الديمقراطي في ساحل العاج, خطابات الترغيب والترهيب ضد لوران غباغبو كي يُقر بنتائج الانتخابات ويتخلى عن السلطة طوعاً, ليس من أجل سواد عيون الديمقراطية المنتهكة كرامتها أمام ذهول العالم, بل لأن هناك ثورة حقيقية, يقودها هذه المرة مُزارعي كاكاو الشمال العاجي المسلم, بعد مرور خمسة عقود من الخمول والخضوع لأقلية الجنوب المسيحية والوثنية, وهذا بحد ذاته يُنذر بكارثة محققة على النفوذ الغربي في المستعمرات القديمة, خصوصاً بعد دخول اللاعب الأميركي القوي في السنوات الأخيرة على خط المنافسة ونجاحه حتى الآن في سحب عِدّة دول إفريقية من تحت بساط فرنسا وبريطانيا, كما هو حال السنغال سابقاً وساحل العاجل حالياً.
الصراع الدامي على السلطة العاجية لم يكن الأول من نوعه ولن يكون الأخير في مسلسل إشكاليات الانتخابات والجدال حول نتائجها في إفريقيا, لسبب بسيط هو: أن هذه القارة لازالت ترزح تحت وطأة إرث استعماري ثقيل, لم تزده الصراعات الدولية على مناطق النفوذ والثروة إلا اشتعالا, بما لذلك من تأثيرات كارثية على الأمن والسِّلم الإفريقي وعلى الديمقراطية الغربية التي يُراد لها أن تحيا في هذه القارة المنكوبة, وما ساحل العاج إلا نموذجاً حياً لضحايا هذا الصراع القديم المتجدد بين الأجندات الاستعمارية المتسابقة على مناطق النفوذ والثروة, وتحديداً بين فرنسا وأميركا.
الإشكالية العاجية إشكالية مركبة تتداخل فيها العوامل الداخلية بأبعادها التاريخية والطائفية والعرقية والاقتصادية والسياسية بالعوامل الخارجية بأجنداتها المتصارعة, بصورة متلازمة, وهو ما نحاول الوقوف على حقيقته في هذه القراءة السريعة لمستقبل هذا البلد ومستقبل الصراع الدولي على ثرواته وموقعه, بما لذلك من استحقاقات مصيرية, لم يعد هناك مجالاً للشك بأنها من سيقرر مستقبل هذا البلد ومستقبل الصراع الرئاسي فيه, إما بصفقة ثنائية (فرنسية- أميركية) أو بانفراد أحدهما بالكعكة العاجية دون الآخر, كمقدمة لإعادة رسم خريطة النفوذ في غرب إفريقيا برمتها انطلاقاً من البوابة العاجية, فهل ستكون الغلبة هذه المرة للفيل الأميركي أم للديك الفرنسي؟.
الحيثيات والأبعاد
ليس بمجرد إجراء انتخابات رئاسية حقيقية, تحت إشراف لجنة انتخابية مستقلة أو شبه مستقلة وفيها تنافسية جادّة بين شخصيات محل احترام داخلي وخارجي, يمكن إنهاء مُعضلة التداول السلمي للسلطة دون حدوث مشاكل, خصوصاً إذا ما قرر الفريق الخاسر استحضار الماضي بكل مساوئه لحسم المعركة لصالحه, في بلدٍ لا يزال يعاني الكثير من مخلفات وويلات الإرث الاستعماري, وفي مقدمتها النزاعات الطائفية والعرقية وما أوجدته من تمايز عنصري فاقع, لم تتمكن معه جمهورية ساحل العاج رغم مرور خمسة عقود على استقلالها (1960) في تطوير نفسها لتصبح أُمة متماسكة تقوم على أسس واضحة من الحقوق السياسية المتساوية للجميع، وتعظم المأساة إذا ما كان الفريق المتفرد بالسلطة والثروة منذ الاستقلال وحتى اللحظة, يحضى برعاية وحماية الغرب, وهذا بحد ذاته كافٍ لجعله مُستعداً لخيار الحرب الأهلية أكثر من استعداده لخيار المعارضة السياسية السلمية, موفراً بذلك الذريعة لتدخل القوى الكبرى تحت شعار التباكي على الديمقراطية, ناهيك عن الاستفادة من الصراع الديني والعرقي والفقر وانتهاك حقوق الإنسان والوضع المأساوي للأطفال ومحاربة تنظيم القاعدة.. الخ، وكلها ليست سوى ذرائع واهية لتبرير التدخل في الشئون الداخلية ونهب الثروات الإفريقية.
والحاصل أن أصل المشكلة العاجية ليس في صناديق الاقتراع وما أفرزته من أكثرية مؤيدة لمرشح الشمال المسلم "الحسن واتارا" وأقلية مؤيدة لمرشح الجنوب المسيحي "لوران غباغبو" ورفض الأخير احترام نتائجها وتوجهه إلى تغييرها لصالحه مستقوياً بالنزعة العاجية - عندما لجأ إلى المجلس الدستوري كأكبر هيئة قضائية لانتزاع الفوز بنسبة 51 بالمائة وإسقاط نحو نصف مليون صوت من أصوات الشمال, والذي وفر لغباغبو شبهة قانونية للطعن في نتائج اللجنة الانتخابية وإن كانت واضحة الاحتيال ولتبرير استحضار النزعة العاجية من أجل الاستمرار في الحكم– بل في وجود أبعاد أخرى لم تكن الأزمة الحالية معها سوى عامل إضافي, ولذا يرى الكاتب العربي فيصل جلول أن فشل الاقتراع اليوم لم يشذ عن فشله في السابق- وتحديداً منذ أن قرر رائد الاستقلال ومؤسس الدولة العاجية الحديثة "فليكس هوفيت بوانييه" الاعتراف بالتعددية الحزبية عام 1990 تحت الضغط الأميركي- في تثبيت دعائم الوحدة الوطنية, بحيث أصبح الاقتراع بعد رحيل بوانييه 1993 يستخدم لاختبار مدى استعداد طرفي الصراع للجوء إلى العنف المسلح والبحث عن الغلبة بوسائل أخرى.
تقنية الاقتراع تظل عاجزة عن حل خلافات وطنية تأسيسية يحتاج حلها إلى مساومة تاريخية ينال بموجبها كل ذي حقٍ ما يرضيه, ومن بعدها يتم طرح عناصر هذه المساومة على الاستفتاء الشعبي لإقرارها, حينها فقط تصبح الانتخابات وسيلة للوفاق الوطني لا أداة للاحتراب والقتل الجماعي, ما يعني أن أصل المشكلة يعود في جوهره إلى وجود نزاع تاريخي وعرقي معقد بين الشمال ذي الغالبية المسلمة والمنتج للثروة والجنوب ذي الغالبية المسيحية والوثنية المتحكم بالسلطة والمؤسسات والمتفرد بلعب دور الوسيط مع الأسواق العالمية من خلال شراء محاصيل الشماليين من الكاكاو بثمن بخس وبيعها في الأسواق العالمية بأسعار تفيض على قادة وسماسرة الجنوب بالثروة والنفوذ, وهو ما أوجد حالة من التمايز الطبقي الفاقع في المجتمع العاجي جعل الشماليين المحرومين من الحقوق السياسية ومن عائدات الثروة الوطنية يضيقون ذرعاً ولم يعد بمقدورهم تحمُّل الظلم النازل عليهم.
المعركة الرئاسية الحالية, في بُعدها الداخلي: تُشكِّل مرحلة فاصلة ومصيرية لإنهاء تقليد الخضوع ويقظة قومية مناطقية لإثبات الأصول والحقوق الوطنية بعد خمسة عقود من الحكم العسكري والفساد الإداري والمالي واحتكار الثروة وقمع المعارضة, على أمل إعادة توحيد البلاد المنقسمة على نفسها منذ الحرب الأهلية (2002- 2003) وطوي صفحة التمايز العنصري والانقلابات العسكرية, وفي بُعدها الخارجي: تُشكِّل سباق مفتوح بين "أميركا" الهادفة إلى إسقاط أخر معاقل الفرانكفونية في غرب إفريقيا وسحب البساط نهائياً من تحت أقدام فرنسا, وبين "فرنسا" الساعية إلى التشبث بأخر معاقلها, وما بينهما تبقى الساحة العاجية مفتوحة على كافة الاحتمالات بما فيها: الحرب الأهلية المدمرة والحلول الوسطية المهدئة والتدخل العسكري الأجنبي, والذي حتماً سيضعها تحت رحمة الحماية الدولية أو الإقليمية وربما خلق قوة انقلابية جديدة تطيح بالرئيسين الفائز والخاسر وتنشأ قوة جديدة هي قوة زعيم الانقلاب, ما يعيد البلاد إلى المربع الأول.
النزعة العاجية وتنازع المواطنة
جمهورية ساحل العاج واحدة من أهم الدول الواقعة على الساحل الغربي الإفريقي من حيث الموقع والاقتصاد والتعدد الإثنى واللغوي، مساحتها نحو 322500 كيلومتر مربع وعدد سكانها نحو 21 مليون نسمة موزعين على أكثر من 73 طائفة عرقية قبلية أهمها: قبائل "الديولا" المسلمة في الشمال والتي ينتمي إليها مرشح الرئاسة الفائز الحسن واتارا- زعيم التجمع الجمهوري الديمقراطي - وقبائل "البيتي" المسيحية في الجنوب والتي ينتمي إليها الرئيس العاجي المنتهية ولايته لوران غباغبو- زعيم الجبهة الشعبية الاشتراكية الإيفوارية - وقادة الجيش، ومن حيث التوزيع الديني: يشكل المسلمون نحو 65 بالمائة من المجتمع العاجي وينقسمون إلى غالبية في الشمال وأقلية في الجنوب والعكس بالنسبة للمسيحيين الكاثوليك والذين لا تتجاوز نسبتهم 15-22 بالمائة, بينما البقية ذات عقائد وثنية محلية بدائية خصوصاً في وسط الجنوب والغرب. وبهذا يكون عدد المسلمين نحو 10 ملايين نسمة الى جانب 4 ملايين مسلم وافد من بوركينيا فاسو المجاورة للعمل في مزارع الكاكاو بعضهم حصل على الجنسية العاجية والبعض الأخر لازال محروماً منها رغم أن وفادة جزء كبير منهم تعود إلى ما قبل القرن الخامس عشر وكان لهم الفضل في إدخال الإسلام إلى هذا البلد, والمفارقة هنا: تعَمُّد المصادر الغربية لأسباب سياسية معروفة خفض نسبة المسلمين إلى 40 بالمائة أو اقل وأخر إحصائياتهم تذهب إلى أن نسبة المسلمين لا تتجاوز 38.6 بالمائة مقابل 32.8 بالمائة مسيحيين و11.9 بالمائة ديانات محلية إفريقية و16.7 بالمائة وثنيين.
المجتمع العاجي يضم خليط من عناصر زنجية وعربية وبربرية مع أقلية بيضاء (200 ألف لبناني و15-20 ألف فرنسي)، ولغته الرسمية "الفرنسية" كما هي ثقافته ومحركات اقتصاده والهوى السياسي لحكامه ومؤسسته العسكرية, إلى جانب أكثر من 60 لغة محلية, وهو ما يشكل عامل انفجار خطير, كان ولا يزال من أهم العوامل المهددة بنسف السِّلم الأهلي والتعايش المشترك, في مجتمع يعيش أكثر من 50 بالمائة من أبنائه تحت خط الفقر رغم الثروات الهائلة الراقدة تحت ترابه ومياهه, والتي تُمَثِل مطمع لكل حاكم يجثم فوق صدور العاجيين, والأخطر من ذلك تداخل الاقتصاد العاجي مع اقتصاديات دول الجوار بواقع 40 بالمائة ناهيك عن التداخل الإثني والقبلي, الأمر الذي يجعل هذا البلد واقعاً في دائرة التأثير والتأثر بشقيه السلبي والايجابي, بصورة متلازمة, بفعل مفرزات الصراع القبلي والديني الداخلي والإقليمي, ليضاف إليها في العقد الأخير عامل تنازع الهوية "المواطنة أو الجنسية" وهو من أكثرها خطورة, بدلالة تلويح معسكر غباغبو في العراك الرئاسي الأخير بأن المعركة لم تعد حول نتائج الانتخابات بل صارت معركة استقلال وطني.
اقتصادياً: تشتهر ساحل العاجل بإنتاج نحو 40 بالمائة من حاجة العالم للكاكاو وتحتل المرتبة الثالثة عالمياً في إنتاج البن والخامسة في زراعة الموز والأناناس والأخشاب وغيرها من المحاصيل المدارية, وكلها تتركز بمناطق الشمال المسلم, إلى جانب توافر ثروة معدنية هائلة أهمها: القصدير والألماس والذهب واليورانيوم والحديد والنفط والغاز..الخ، على أن اقتصادها يخضع للتغيرات الطارئة على أسعار منتجاتها التصديرية (الكاكاو والبن) داخل الأسواق العالمية مما ساهم في إثقال كاهلها بالديوان, بعد أن كان سماسرة الجنوب قد تمكنوا في مطلع عقد التسعينيات من القرن العشرين في إيجاد ما عرف حينها بـ "المعجزة الإيفوارية" والتي أضحى بموجبها الاقتصاد العاجي من أهم وأقوى اقتصاديات الغرب الإفريقي, لكن ذلك سرعان ما تبخر تحت وطأت الإختلالات الطبقية الداخلية والحروب والانقلابات والصراعات السياسية على خيرات هذا البلد.
سياسياً: تعود إشكالية الصراع العاجي إلى القرن الخامس عشر عندما تمكن البرتغاليون من احتلال سواحل فولتا السفلى - وكانت حينها تضم عدداً من الإمارات الإسلامية المتناثرة - وتسميتها بساحل العاج (1470) لاشتهارها بتعاطي تجارة العاج, ومن بعدها توالت الحملات الغربية وأخرها الاستعمار الفرنسي (1812-1960) والذي تمكن رغم مقاومة المسلمين العنيفة من تحويل ساحل العاج إلى مستعمرة فرنسية " كوت ديفوار بالفرنسية" وإطلاق العنان لحملات التنصير وزرع بذور الفتنة, وفي العام 1960 تم منح هذا البلد الاستقلال الشكلي بسبب الظروف الدولية في تلك الفترة, لكن بعد أن تمكنت باريس من فرض لغتها وهيمنتها السياسية والثقافية والاقتصادية والأمنية وضمان استمرار ولاء حُكام ما بعد الاستقلال (فليكس هوفيت بوانييه 1960-1993، هنري كونان بيدييه 1993-1999، روبرت جيه 1999-2000، لوران غباغبو 2000- 2010).
على أن الأخطر في هذا الاستعمار هو تعميق "النزعة العنصرية العاجية" والذي بدأ واضحاً في استئثار قادة الجنوب المسيحي والوثني بالمناصب السيادية والجيش ووظائف الدولة وسيادة النزعة السادية الجنوبية وسن القوانين التي تضمن تَسّيِد الجنوبيين وإنفرادهم بالامتيازات والحقوق والثروة الوطنية, الأمر الذي أوجد هوة طبقية كبيرة وفتح المجال أمام المنافسين الدوليين للدخول على خط صراع المصالح والنفوذ ابتداءً من العام 1990 بقيادة الفيل الأميركي, لكن رغم توافق المتصارعين الدوليين على الحد من حركة الأسلمة المتصاعدة في الأوساط المسيحية والوثنية فقد ظلّت لغة المصالح الغالبة دوماً ولو على حساب الشعوب الإفريقية المغلوبة على أمرها.
تَعّمُد رؤساء ما بعد الاستقلال حصر التنمية والحقوق والامتيازات في الجنوب ووسط الجنوب والغرب فقط وتحجيم وحرمان مسلمي الشمال من ذلك, بحيث صارت نظرة قادة الجنوب للشمال العاجي على أنه "سودان ساحل العاج", مثّل مسعى واضح لتغليب الهوية العاجية والعرق العاجي النقي, مُدّعماً برزمة طويلة من التعديلات الدستورية والقوانين العنصرية, من قبيل: تعهد "بوانييه" أمام بابا الفاتيكان بجعل ساحل العاج مسيحية 100 بالمائة, وتقسيمه البلاد إلى شقين, الأول: "مسلم" في الشمال مهمته مقتصرة على زراعة الكاكاو وبيعه في أسواق الجنوب بأثمان زهيدة ومن ثم قيام سماسرة الجنوب ببيعه في الأسواق العالمية بأثمان عالية واستفادتهم من فارق السعر في بناء إمبراطورياتهم الاقتصادية تاركين الشمال تحت رحمة الفقر والحرمان, والثاني: "مسيحي ووثني" في الجنوب والغرب محتكر للسلطة والثروة والاقتصاد, ومحمي بالقوات الفرنسية, والتي ضَمِنَت لحكام الجنوب الأمن الداخلي والخارجي ومهمة الفصل العنصري بين سكان الشمال وسكان الجنوب, بعد أن حرص مؤسس الدولة على تأسيسها بامتيازات كاثوليكية بحتة, وإلغاء الأيام والأعياد الإسلامية من قائمة العطل الرسمية, وبالتالي أصبحت المناصب الحكومية والكادر الوظيفي في أجهزة الدولة حكراً على المسيحيين والوثنيين والفرنسيين في حين لم تتجاوز حصة الشماليين من الكادر الوظيفي 10 بالمائة فقط.
الاستفراد الجنوبي قابله حالة من الغليان المتصاعد في الشمال وجدت أميركا فيه فرصة ذهبية للتدخل والضغط على بوانييه في العام 1990 للقبول بالتعددية الحزبية وبالحسن واتارا رئيساً للحكومة, في وقتٍ كانت فيه ساحل العاج تعيش نشوة "المعجزة الإيفوارية" غير أن هذا التغير الطارئ اضطر فرنسا للعمل على وأد هذه النشوة في مهدها والانقلاب على حليفها الاستراتيجي, وبالتالي بدأ المشكلة العاجية بالتصاعد بعد رحيل بوانييه 1993, حيث تسلم السلطة هنري كونان بيدييه كرئيس انتقالي 1993-1995, فرئيس منتخب 1995-1999, وفي عهده صدر القانون المشئوم والذي بموجبه تم حرمان الحسن واتارا من خوض السباق الرئاسي بحجة أن "والدته" من أصول "بروكينية", في حين ينص القانون الجديد على ضرورة أن يكون مرشح الرئاسة من أبوين عاجيين, وذلك على خلفية تشكيك فرنسا بتوجهات "واتارا" حيث كان قبل ترأسه حكومة بوانييه يشغل منصب نائب رئيس صندوق النقد الدولي, إلا أن فرنسا اضطرت للانقلاب على بيدييه أيضاً (1999) وأوصلت إلى الحكم رئيس البرلمان "روبرت جيه" ليتم الانقلاب عليه هو الأخر في تشرين الأول/أكتوبر 2000 , ومن حينها أصبح لوران غباغبو رئيساً للبلاد.
الاضطهاد والاستبعاد المتعمد للشماليين وحرمانهم من خوض السباق الرئاسي تحت ذريعة أن هناك مواطن "أصلي" درجة أولى ومواطن "وافد" ودخيل مشكوك في ولائه, ليس له أي حقوق سياسية, لم يكن سوى شماعة واهية لتبرير التدخل والصراع الدولي وورقة توت ساقطة لاستمرار هيمنة الجنوبيين على ثروات الشمال, بالتوازي مع تزايد المخاوف من تصاعد ضغوط ثورة التغيير الشمالية ما بعد رحيل بوانييه, معززة بوجود ميراث ثقيل من الشكوك والتهميش والحرمان والاضطهاد الديني والتصفية الجسدية لمعارضة الشمال, يقابله شعور متنامي في الجنوب بأنه: في حال وصل واتارا إلى الرئاسة, فهذا يعني نهاية حقبة طويلة من التاريخ العاجي, وبدء مرحلة جديدة تغلب عليها "المواطنة" كقيمة وسبيل للتعايش من جديد بين أبناء الوطن الواحد, وهو ما لا يمكن للأقلية المسيحية القبول به.
الصراع "الفرنسي – الأميركي"
الملاحظ فيما سبق وجود هالة من الشكوك الفرنسية في ولاء رؤساء ساحل العاج الأربعة بدون استثناء بدليل تسريع انقلابها عليهم في خاتمة المطاف, بتهمة التشكيك بميولاتهم, كما يلاحظ أن حرص باريس على حق الاستفراد ألحصري بالساحة العاجية لم يعد من الأمور المقدسة, وهذا الاستنتاج ليس وليد اللحظة, بل هو ميراث عقدين من الصراع الخفي مع واشنطن ولندن أيضاً وإن بشكل محدود, مصحوباً بمخاوف متصاعدة من احتمال خسارة ثاني أهم حليف استراتيجي "ساحل العاج" بعد خسارة "السنغال" في سنوات قليلة.
والواضح حتى الآن أن واشنطن قد تمكنت من فرض نفسها وأجندتها وأن باريس لم تعد اللاعب الوحيد في الساحة العاجية, رغم كل الجهود التي بُذِلَت في السابق بِدءاً بحرمان واتارا من السباق الرئاسي في 1995 و 2000 على التوالي ومروراً بغموض الدور الفرنسي تجاه عملية السلام بساحل العاج والاكتفاء بإخراج اتفاقات سلام هشة تضمن بقاء الانقسام وتهدئة الوضع وفي نفس الوقت تضمن عدم سقوط أخر عملائها ونظامه (غباغبو) بعد سلسلة من الانقلابات وحرب أهلية أعقبها سلام هش (اتفاق ليناس- ماركوسيس 24 كانون الثاني 2003) والذي بموجبه أصبحت ساحل العاج دولة واحدة سياسياً، ودولتين على أرض الواقع: واحدة في الشمال: يقودها زعيم المعارضة "واتارا" وقائد القوات الجديدة الشمالية بزعامة غيلوم سورو, وأخرى في الجنوب: يقودها لوران غباغبو والجيش العاجي, وانتهاءً بتصاعد الضغوط الأميركي وتصعيد المنازلة الفرنسية, بحيث تمكنت الثانية من تأجيل الانتخابات لست مرات متوالية, بعد انتهاء ولاية غباغبو الأولى 2005 , فيما نجحت الأولى في الضغط لصالح عقد اتفاق سلام عام 2007 والذي بمقتضاه أصبح غيلوم رئيساً للوزراء وتضييق الخناق والعزلة الدولية على غباغبو للقبول بإجراء انتخابات رئاسية تعيد توحيد البلاد, تم إجرائها عملياً في 31 تشرين الأول 2010 وأسفرت عن فوز غباغبو بـ 38 بالمائة مقابل 32 بالمائة لواتارا, ما استدعى إجراء جولة إعادة في 28 تشرين الثاني 2010 أسفرت عن فوز واتارا بـ 54.1 بالمائة مقابل 45.9 بالمائة لغباغبو, بفضل نجاح واشنطن في ضم الرئيس السابق كونان بيدييه إلى معسكر واتارا. هذه الأمور مجتمعة تُشكل ضربة قاسية للوجود الفرنسي, ما يجعل من لغة المصالحة والتفاهم بين الفيل الأميركي والديك الفرنسي هي الفيصل في تسمية "فرس الرهان الرئاسي العاجي" ولكل منهما أوراقه الضاغطة, فواشنطن في تأييدها لواتارا ترفع ورقه اللجنة الانتخابية العاجية وقوات الشمال (المتمردة سابقاً) وقوات حفظ السلام الأممية (عشرة آلاف جندي) والاعتراف الدولي وتراهن على الضغوط والعقوبات الإقليمية والدولية لخنق غباغبو, فيما تراهن فرنسا على ولاء الجيش العاجي والمجلس الدستوري وقبائل البيتي للوران غباغبو وعلى القوات الفرنسية (خمسة آلاف جندي) والاستخبارات الفرنسية التي مكنت غباغبو من تحدي الجميع في السنوات العشر الماضية, وما بينهما أصبحت ساحل العاجل دولة واحدة برئيسين وحكومتين وجيشين كنتاج طبيعي لتناطح الكبار, بعد أن وضعتهم تهديدات زعيمي الصراع الرئاسي العاجي باستخدام ورقة "الحرب الأهلية" في مأزق صعب ينذر بكارثة محققة على المصالح الفرنسية والأميركية والجاليات الغربية, المستفيد الوحيد منها حسب اعتقادهما هو تنظيم "القاعدة".
الأجندة الفرنسية
لا يمكن فهم السياسة الفرنسية في هذا البلد دون العودة إلى الإرث الاستعماري الذي حاول الاستعمار الفرنسي خلال سنوات قبضته المباشرة والتي امتدت زهاء 148 عاماً ترسيخه, بما مكنه رغم منحه العاجيين الاستقلال عام 1960 من استمرار هيمنته على كافة مفاصل ومرافق الدولة الوليدة, لما لهذا البلد من أهمية إستراتيجية, جعلته ذات يوم يمثل "درة التاج الفرنسي" في إفريقيا, وكانت عاصمته "أبيدجان" بمثابة "باريس الثانية" فضلاً عن ثرواته الهائلة, وبالتالي صار هذا البلد يمثل همزة وصل ووسيط إفريقي أول لتصريف البضائع والسلع الفرنسية والغربية في بلدان غرب إفريقيا وبوابة العبور الأولى إلى غرب إفريقيا والى أسواق الاتحاد الأوربي, وكل هذا يأتي تحت شعار حماية الأقلية المسيحية والوثنية لترسيخ هذا النفوذ والوجود على حساب الغالبية المسلمة.
حفلت حقبة الاستقلال العاجي بإرث عنصري ثقيل, غايته تكريس النزعة العاجية وتكريس الثروة والسلطة في الجنوب العاجي, ولذا يمكن القول أن الأزمة الحالية ذات شقين, الأول: صراع ديني "إسلامي – مسيحي" والثاني: صراع اقتصادي "فقر - غنى" وفي كليهما فقد كان للوجود العسكري والإستخباري والسياسي والاقتصادي الفرنسي دور كبير في خلق هذه المأساة, خشية أن يؤدي وصول فقراء الشمال المسلم للسلطة إلى إنهاء النفوذ الغربي وتجفيف منابعه, في الوقت الذي بدأت فيه أميركا بتصعيد اتهاماتها لدول الاتحاد الأوربي بانتهاك حقوق المسلمين في دولها وفي مناطق نفوذها, الأمر الذي اضطر الغرب لإبداء نوع من المرونة في التعاطي مع الديمقراطية الناشئة في إفريقيا ومحاولة الظهور بمظهر المدافع عن حقوق المسلمين الأفارقة وإبداء الحرص على استقرار وأمن الوضع الإفريقي ولكن بما يتفق مع مواقف دول الاتحاد الأوربي, على أمل دفع الاتهامات والشبهات الأميركية.
وفي هذا السياق فقط يمكن فهم التبدُّل المفاجئ في الموقف الأوربي والفرنسي تحديداً من زعيم المعارضة العاجية الشمالية "الحسن واتارا" على خلفية الانتخابات الرئاسية الأخيرة, كمحاولة عابثة في الوقت الضائع من باريس للحفاظ على ما استطاعت من خيوطها وتأثيرها ونفوذها في مستعمراتها القديمة, والحيلولة دون تمكن أي من طرفي الصراع العاجي حسم الصراع لصالحه, لأن ذلك قد يضر بمصالح فرنسا والغرب, والخوف هنا من توجه النظام العاجي القادم إلى تحجيم الوجود والنفوذ الفرنسي, خصوصاً إذا ما كان الانتصار لمحور "واتارا- بيدييه" ما يجعل فرنسا مُصِّرة على الحلول الوسطية للازمة العاجية, خشية تكرار السيناريو السنغالي, ناهيك عن التشكيك الفرنسي في ميولات "واتارا" الأميركية منذ أن كان نائباً لرئيس صندوق النقد الدولي, والمتعاظمة بعد رحيل عميل فرنسا المحنك بوانييه 1993 , عندما سعى "واتارا" إلى تطبيق سياسة صندوق النقد الدولي, وما تبع ذلك من انقلابات وتبدلات وقوانين عنصرية للحيلولة دون وصول واتارا إلى الرئاسة, ومع ذلك لا يزال هناك من يعتقد بأن توتر علاقات واتارا بباريس مُقتصِرٌ على حقبة الرئيس الفرنسي السابق جاك شيراك فقط مستدلين بتغير الموقف الفرنسي مؤخراً من واتارا.
والثابت أن الموقف الفرنسي اليوم, لم يعد بذات القوة التي كان عليها قبل رحيل بوانييه, وهذا بحد ذاته كافٍ لكشف أسرار تبدُّل مواقفه وقصر تركيزه على الأعمال والتجارة وإبداء الاستعداد لتقاسم كعكة المستعمرات القديمة مع المنافسين الجدد وفي مقدمتها الكعكة العاجية بالاستفادة من عدة أوراق أهمها: وجوده العسكري وولاء قادة الجيش العاجي وحضوره السياسي والاقتصادي القوي في الجنوب العاجي ونجاحه في خلق واقع تشطيري يحول دون استفراد فريق بعينه بالسلطة دون الأخر.
الأجندة الأميركية
قد تتفق أميركا مع فرنسا فيما يتعلق بورقة القاعدة ومحاولة هذا التنظيم الاستفادة من الأزمة العاجية لصالح انتشاره في غرب إفريقيا من خلال توظيف مظلومية الشمال العاجي المسلم واختراقه وتجنيده لصالح العمليات الإرهابية, باعتبار أن ذلك يشكِّل نقطة تحول خطيرة تهدد الأمن القومي الأميركي والغربي والمصالح الأميركية والغربية على حدٍ سواء, ولعلى ذلك واحداً من أسباب التوافق الأميركي- الفرنسي حيال الأزمة العاجية والاعتراف بالحسن واتارا كرئيس شرعي وحيد لكن للمصالح بوصلة أخرى.
فواشنطن ترى في الأزمة العاجية فرصة ذهبية لسحب بلد إفريقي جديد من تحت البساط الفرنسي, وتجربتها في السنغال تعزز من فرص نجاحها في ساحل العاج, كما أن الفرصة مواتية لتحويل الساحة العاجية إلى بوابة عبور لإعادة رسم خارطة جديدة في غرب إفريقيا, تعزز من تنامي الدور الأميركي في ساحات النفوذ الفرنسي التقليدية, وتُحَسِّن من صورة أميركا أمام الشعوب الإسلامية من خلال دعم واتارا المسلم.
والرهان هنا على خلق محور عاجي يمثله الطرف الأقوى "واتارا- بيدييه" وبناء علاقات قوية مع النظام العاجي الجديد, وبذلك تكون واشنطن قد نفت التهم الموجهة إليها بدعم "النظم الديكتاتورية" ومعاداة النظم الإسلامية, بالتوازي مع تمكنها من اختراق الساحة العاجية وتأليب المسلمين العاجيين ضد الوجود الاقتصادي الفرنسي, حيث يوجد هناك نحو 600 شركة استثمارية فرنسية تشكل نحو 60 بالمائة من رجال الأعمال الأجانب, ولدى واشنطن رغبة كبيرة لإرغامهم على الرحيل, خصوصاً وأنهم في نظر المسلمين العاجيين سبب نهب ثرواتهم, ليحل مكانهم الأميركيون, كمقدمة لخلق محور أميركي جديد في غرب إفريقيا, يضم تحالف "واتارا – بيدييه" ورئيس السنغال الحالي.
إذن فأميركا ترى أن غباغبو في الاتجاه المضاد لسياستها وتصر على طوي صفحته, ليس من أجل سواد عيون المسلمين ورفع الظلم عنهم, وإنما من أجل حسابات خاصة, في إطار لعبة الكبار القديمة المتجددة لتقاسم الكعكة الإفريقية الدسمة وتقاسم المواقع والنفوذ انطلاق من البوابة العاجية هذه المرة .
الخيارات والحلول
من الواضح أن التدخل أو الدعم الخارجي لأي قوة سياسية محلية لا يستطيع فرض الإرادة الشعبية على الجميع في ظل غياب قواعد واضحة لتداول السلطة سلمياً, والمؤكد أن القوى الخارجية لا تبحث إلا عن مصالحها فقط, وغالباً ما تتضارب مصالح المتنافسين وهم يبحثون عن عُملاء ينفذون أجندتهم وليس عن شُركاء يمكن التعاون معهم لمصالح عليا محلية وإقليمية ودولية.
على أن هذا الغرب وهو الذي تجاهل إفريقيا لعقود طويلة, لو كان جادّاً في دعم الديمقراطية الإفريقية, لكان لِزاماً عليه التوجه إلى فرض ارتباط دولي أكبر وإيجاد آلية عمل متفق عليها دائمة تقودها إفريقيا نفسها بدعم دولي لمنع الاغتصاب الفوضي للسلطة, وليس الاكتفاء بإطلاق بازار التهديدات غير القابلة للتنفيذ, بدلالة عدم اتخاذ الغرب أي ردة فعل عملية على اغتصاب غباغبو للسلطة في السنوات الماضية, وهو ما يجعله وأمثاله غير آبهين بالتهديدات الخارجية, لأنه يعلم أن المطالب الدولية غير قابلة للتنفيذ, ناهيك عن أنه قد خَبِرَ عالم الفوضى والقذارة جيداً خلال سنوات قضاها في المعارضة أو السجن بسبب أرائه السياسية أو أصوله المتواضعة, وهو وضعٌ لا يبدو أنه حريصٌ على العودة إليه, وكل هذا يجعله في النهاية قد يوافق على إعادة إجراء الانتخابات لكن شريطة ضمان نجاحه.
الساحة العاجية اليوم ربما يكون حل معضلتها نابع من الداخل عبر تغليب لغة الحوار والمصلحة الوطنية وليس بالرهان على الخارج, وهذا يتطلب تجنب الحلول القومية العرقية, وبدون حلول تنال تأييداً عريضاً فإن هذه الدولة في طريقها للانضمام إلى قائمة الدول العاجزة أو الفاشلة وربما ترسيخ الانقسام كواقع, ومع ذلك تظل هناك ثلاثة خيارات لحسم هذا الإشكال المهدد بالانقسام وإعادة إشعال حرب أهلية مدمرة.
1- خيار العقوبات والضغوط والعزلة الدولية: تتبناه القوى الإقليمية والدولية المتوافقة على طي صفحة غباغبو على أمل أن يؤدي ذلك إلى خروج غباغبو من السلطة بصورة مشرفة, والمشكلة أن هذا الخيار قد يجعل غباغبو متمرداً وخارجاً على الشرعية والقانون الدولي وسيقود تمسكه بالسلطة إلى فرض المزيد من العقوبات الدولية, لكن من سيدفع الثمن في النهاية هم الفقراء والأطفال, دون الوصول إلى أية نتيجة مرضية.
2- الخيار"الكيني- الزيمبابوي" : وهو واحداً من أكثر الاحتمالات قوة وأقربها إلى الواقع, وسط توقع حدوث صفقة أميركية- فرنسية بمباركة دول الجوار العاجي يتم بموجبها تشكيل حكومة وحدة وطنية يُناط بها إعادة توحيد البلاد وصياغة دستور جديد وبناء مؤسسات الدولة وفق معايير جديدة من أهم أولوياتها عدم تجاهل دول الجوار ومواقف الرابطة الاقتصادية لدول غرب إفريقيا "الايكواس" وضمان دور سياسي للقوى العاجية التقليدية, لكن نضوج هذا الخيار قد يأخذ وقتاً ليس بالقصير قبل التوافق عليه بشكل مشروع, كما هو بحاجة إلى تنازلات عاجية داخلية وتنازلات فرنسية وأميركية.
تقاسم السلطة كحل وسط رغم أنه يحظى بالموافقة المبدئية من طرفي الصراع العاجي, لكن الإشكالية في تباين حظوظ الصفقة الخارجية, حيث تُصِر أميركا على إبعاد غباغبو من السلطة نهائياً, وحجتها أن هذا الخيار قد يكون صالحاً في حالة واحدة هي: إذا كان كل طرف لا يستطيع أخذ ما يريد أو يتراء له أنه يستطيع, وهذا بحد ذاته يجعل حظوظ الصفقة ضعيفة جداً، وبالمقابل ترى فرنسا مدعومة من الاتحاد الأوربي وبريطانيا تحديداً أنه الحل الوحيد القابل للتعايش بحيث يظل غباغبو في رئاسة الدولة ويتسلم واتارا رئاسة الحكومة وعدداً من المناصب السيادية لصالح تحالف المعارضة, وهي بذلك تريد الإيحاء بأنها هذه المرة تؤيد حقوق مسلمي ساحل العاج في المشاركة السياسية، وأنها حريصة على عودة الاستقرار إلى هذا البلد وأنها مستعدة لدفع حليفها القديم غباغبو لتبديل موقفه ودفعه للقبول بهذا الحل, في حين نجد الموقف البريطاني المساند للمسعى الفرنسي لم يكن من أجل سواد عيون باريس بل لأن سقوط النفوذ الفرنسي في هذا البلد سيؤثر على النفوذ البريطاني فيه وفي إفريقيا عامة, أي أن جُل ما يهمه هو العمل ضد النفوذ الأميركي, ولهذا قلنا أن هذا الخيار بحاجة إلى تنازلات مؤلمة متعددة الأطراف.
3- خيار القوة للإطاحة بغباغبو: من الواضح أن الموقف الفرنسي كأهم فاعل في الساحة العاجية والغرب عامة يفضل التلويح بالتنديد والتهديد والرفض المعنوي فقط دون إبداء أي حماسة تُذكر للجوء إلى استخدام القوة لفرض إرادة المجتمع الدولي أو تصليح نتائج الانتخابات وفق ما أعلنته اللجنة العليا للانتخابات في ساحل العاج, وهذا ينطبق على دول الاتحاد الإفريقي, باستثناء حماسة غير مسبوقة لمعسكر واتارا المكرر دعوته لدول الجوار والمجتمع الدولي للجوء إلى خيار القوة لإزاحة غباغبو تمهيداً لتمكينه من أداء مهامه كرئيس شرعي معترف به دولياً.
واتارا يراهن على ميليشيات الشمال التي تدين له بالولاء وقوات حفظ السلام الدولية والدعم الإقليمي, وهو رهان سبق وأن استخدمه أثناء الحرب الأهلية (2002-2003) وأوشكت ميليشيات الشمال أن تسيطر على العاصمة العاجية لولا تدخل فرنسا, بعد أن تعرضت مصالحها للخطر, بل وسارعت باريس إلى تدمير الأسطول الجوي العاجي عام 2004, وهذا ما يعني أن حظوظ هذا الخيار متوقفةٌ على أمرين: الأول: الرهان على حدوث انشقاق داخل المؤسسة العسكرية العاجية الموالية لغباغبو والتي تفوق ميليشيات الشمال عدداً وعتاداً وتكتيكاً، والثاني: تبدُّل الموقف الفرنسي من عدم جدوى الخيارات السلمية بعد تبدُّله من غباغبو, وهذا لن يحدث إلا في حالةٍ واحدة هي: تعرض القوات الفرنسية أو الأممية أو الجاليات والمصالح والاستثمارات الفرنسية والغربية للخطر, كما حدث أثناء الحرب الأهلية العاجية (2002-2003) حينها فقط يمكن لفرنسا إعطاء الضوء الأخضر لميليشيات الشمال لحسم الصراع لصالحها بالقوة, أي أن خيار القوة بحاجة للضوء الأخضر من القوى الإقليمية والدولية ذات التأثير في الساحة العاجية أو من بعضها.
والراجح أن قوات الشمال مقارنة بقوات الجيش العاجي لن تتمكن بمفردها من حسم المعركة لصالحها, ما لم يكن هناك دعم لوجستي خارجي, وهو ما دفع غباغبو لرفض التدخل الخارجي ودعوة المجتمع من موقع القوة للابتعاد عن "الشطط السياسي" والرضوخ لسياسة الأمر الواقع, وأنه ليس من حق أية مؤسسة دولية التدخل بالقوة لفرض رئيس في دولة ذات سيادة, الأمر الذي جعل القوى المؤثرة تراهن على الخيارات السلمية أكثر من خيار القوة مع بعض الإيحاءات في حال فشلها بإمكانية اللجوء إلى خيار القوة ولكن حسب ما تقرره دول المنطقة إذا اقتضت الحاجة لذلك بتأييد الأمم المتحدة .
وفي المحصلة يرى الدكتور عصام العريان بأن هناك عوائق كثيرة تحول دون إعمال القوة أهمها:
- تجنب الحرب الأهلية: التي ستنطلق في حال الفوضى, وهذا يهدد المصالح الاقتصادية ويُعرِّض الجاليات الغربية لخطر الموت على يد العصابات, وكون غالبيتها أوربي لذا لا يمكن التضحية بها.
- تجدد النزاعات بين الشمال والجنوب بما يهدد الاستقرار في غرب إفريقيا برمتها حيث تتداخل المصالح الاقتصادية والقبائل فتنتشر الصراعات.
- أن إفريقيا تمثل حاليا ساحة للصراع الدولي بين القوى الكبرى والقوى الإقليمية الصاعدة ما يعني تدخل الجميع بمد طرفي الصراع العاجي بالمال والسلاح والمرتزقة وتدريب المقاتلين لتحقيق مصالح هذه القوى المتنافسة على حساب الشعب العاجي.
- حاجة التدخل الخارجي إلى مظلة دولية وقرار من مجلس الأمن الدولي تحت مظلة من الفصل السابع لميثاق الأمم المتحدة وهو ما ترفضه الصين وروسيا.
Al-mahbashi@maktoob.com